一、2014年南沙区残联年度工作总结

　　2014年在区委、区政府的正确领导下，在市残联的指导和有关部门以及社会各界的大力支持下，我会按照科学发展观的要求，把解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题作为首要任务，全面加强基层残疾人工作，不断拓展保障和服务领域，采取一系列切实可行的措施和办法，促进残疾人事业发展的环境和条件进一步优化，在残疾人康复、就业、扶贫、社会保障、教育、培训、维权、无障碍、文体等方面工作呈现出较强劲的发展态势，广大残疾人的生活状况得到明显改善，残疾人的整体素质和参与社会生活的能力显著提高，全区残疾人事业在新的起点上加快发展，迈出了新的步伐。

　　(一)残疾人就业工作跃上新台阶

　　1、实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持措施，多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业，就业年审工作超预期目标。具体包括福利性机构集中安排残疾人就业;机关、团体、企事业及其他经济组织分散按比例安排残疾人就业;鼓励残疾人自谋职业，并扶持农村残疾人参加各种形式的生产劳动。截至10月31日，我区本地户籍残疾人就业2768人，其中按比例安排残疾人就业2321人，福利性机构集中安排残疾人就业142人，个体就业和自主创业82人，灵活就业和居家就业139人，各类基地就业15人，社区基层就业69人。2014年，我区办理就业年审的用人单位共1221家，安排残疾人就业2366人。

　　2、提升残疾人自身能力及素质，扎实推进残疾人培训工作。认真落实残疾人就业保障和就业促进的政策法规，并针对残疾人特点和劳动力市场需求，大力开展残疾人就业、创业和技能培训等各类个性化培训，帮助残疾人掌握一技之长，提高就业能力。区残联重点开展残疾人景泰蓝工艺培训就业基地的创建工作，为我区优秀聋哑残疾人先后通过绘画、上色和包装的专业培训，将景泰蓝学员培养成为具备相当素质的工艺技师、操作员，并实现就业。今年，组织对我区聋哑残疾人举办1期景泰蓝工艺画基础班培训12人，电子商务培训班1期，到目前为止共有15名残疾人已在景泰蓝工作室就业。5月份，我会组织大岗镇工疗站工疗人员开展了“自助就业—金龙鱼企业生产体验”实践活动，为工疗人员提供一个实践锻炼的平台，让学员们感受企业的先进文化，锻炼他们的实践能力，提高自身的就业能力和对企业生产的认识，通过体验企业生产拓宽残疾人视野，改善残疾人的就业技能，有力推动了我区残疾人就业。此外，我会组织辖区残疾人参加广东省残疾人智能手机维修培训班和广州市盲人、肢残人速录培训班，均取得良好的培训成效，促进了我区残疾人实现就业。今年9月，我会组织辖区残疾人参加了第五届广州市残疾人职业技能竞赛，并荣获计算机操作项目荣获广州市第三名，我会荣获优秀组织奖。

　　(二)以创新管理和服务开展残疾人康复工作

　　1、加强康园工疗机构建设，提高康复服务水平。

　　根据穗府办〔2006〕12号文要求，我会高度重视康园工疗机构建设工作，全区共建成8个镇(街(康园工疗站，每站配备3名工作人员，各工疗站场地100㎡以上，全部配置了办公设施和工疗设施。为提高服务质量，我会主要落实了如下工作：一是继续对康园工疗站进行考核管理，通过规范管理，提高康园工疗站管理水平和康复服务质量。二是通过区、镇两级配套资金，为全区工疗学员提供免费午餐，减轻工疗人员中午往返家庭的不便。三是为全区工疗学员购买了团体意外伤害保险，为工疗人员的康复治疗提供保障。截止10月底，我区8个镇(街)康园工疗站共接收参加工疗学员246人，工疗人员通过工疗康复，他们的精神面貌、行为能力、自信心等方面得到进一步的提高，20多名工疗学员实现上岗就业，工疗康复工作取得了良好的社会效益。

　　2、认真实施“五助”工程。一是“助明”工程。由区残联与广州爱尔眼科医院共同签订服务合同每例900元。2014年从3月份开始开展白内障术前筛查及眼保健知识宣传活18场，目前已完白内障免费复明手术180例,减免手术费达到18万元。二是“助行”工程。2014年为185名残疾人配置其他残疾人辅助器具677件，资助金额达到31.65万元。 三是“助听”工程。2014年资助126名聋人配置助听器251例，资助金额90.36万元。四是康复训练资助工程。2014年，共资助肢体、智力、脑瘫、等机构康复训练救助251例，资助金额171.97万元。五是“精防”资助工程。2014年，共资助精神病人免费门诊686列，资助金额45.27万元。2014年全年，我区康复救助总金额达到357.25万元。

　　3、全额完成街(镇)残疾人社区康复站建设工作。全区九个残疾人社区康复站的康复训练设施于今年5月已全部购置到各站安装好，其中南沙居委、广隆村、珠江街、万顷沙镇、榄核镇、大岗镇、东涌镇等七个残疾人社区康复站由“广州市人人社会服务中心”使用;横沥镇、黄阁镇两个残疾人社区康复站由“广州市缘爱行社会服务中心”使用。两康复机构今年上半年以来依托各残疾人社区康复站为肢体残疾人共开展训练个案230多例。

　　4、大力推进南沙区社区精神康复综合服务中心的建设工作。我会把南沙区社区精神康复综合服务中心的建设工作作为2014年的工作重点，按程序开展了工程报价、立项、财政投资评审及招标等工作，将按有关要求如期完成相关工作。

　　(三)加强残疾人教育扶持力度

　　在根据《广州市扶助残疾人教育管理办法》进行扶残助学的基础上，今年对非寄宿就读义务教育学校的残疾学生及残疾人子女按每人500元/学年的标准安排补助，对非寄宿中、高等教育残疾学生及残疾人子女按每人1000元/学年的标准安排补助，共扶助学生520人，扶助资金37.05万元;在市福利彩票公益金残疾人事业专项资金中共扶助寄宿学生97人，扶助资金13.45万元;对15名中等和高等教育学生奖励，共奖励资金4.7万元。同时，根据我区制定的《广州市南沙区残疾人扶助实施办法》加强残疾人教育扶持力度，扩大了帮扶的覆盖面，对一般困难家庭残疾人子女给予扶助，共扶助261人，扶助资金为14.08万元，其中区级资助额为7.99万元。

　　(四)残疾人扶贫工作广泛开展

　　进一步保障贫困残疾人的基本生活,帮助特困残疾人解决生活困难。春节、中秋期间，区残联认真部署，认真组织，结合调研工作深入特困残疾人家庭进行走访慰问，及时了解残疾人最迫切愿望，倾听残疾人最现实的问题。作为救助的重点对象，扩展救助群面，对低保残疾人家庭，低保边缘、一户多残、重度无业、精神残疾、患重大疾病，家庭中有大额医疗费支出的特困残疾人家庭在前期调查摸底的基础上，认真进行梳理，确定了救助对象，真正把贫困残疾人春节送温暖活动的各项工作落到实处。截止10月底，共为4212名困难残疾人进行专项补助网络申报，发放专项补贴金约543万元。

　　(五)积极开展无障碍设施改造建设工作

　　今年，根据市残联的统一部署，在区政府的高度重视下，通过区财政安排了114万元购买了1100多部无障碍信息终端(手机)，为全区近800名有需求的听力及视力残疾人发放了无障碍信息终端(手机)。此外，我会为300户残疾人提供了家庭无障碍改造服务，为残疾人的日常生活带来了方便。

　　(六)制订《关于资助南沙区农村户籍残疾人员参加城乡养老保险的实施办法》

　　今年，我区对《关于资助南沙区农村户籍残疾人员参加农村养老保险的实施办法》(穗南府办〔2011〕7号)进行修订，制定了《关于资助南沙区农村户籍残疾人员参加城乡养老保险的实施办法》，标志着全区农村户籍残疾老年人老有所养的梦想成为现实。

　　(七)残疾人宣传文体工作取得显著成果

　　为满足残疾人精神文化生活需要，共享社会文化成果，可以更好地实行残疾人“平等、参与、共享”的目标，继续以《南沙残联》为载体，将信息报送和交流作为一项基础性工作，充分利用简报报导残疾人的先进事迹、扶残助残典型及残联工作动态，进一步提高残疾人工作效率和质量起到了桥梁作用，有利于残疾人事业发展的氛围形成，同时，也丰富了残疾人的精神文化生活。此外，区残联强化信息化运用，做好残联网站信息的实时更新，使网站充分发挥“窗口”作用和交流平台作用。我区残疾人体育工作在区领导的高度重视下，在广州市残疾人运动会中荣获体育道德风尚奖。

　　(八)打造新型服务型基层组织，充分发挥管理和服务职能

　　我会指导各专门协会开展了形式多样的有利于残疾人身心健康的协会活动，并从经费上给予保证，以丰富残疾人的文化生活，帮助他们更好地融入社会。今年，我会开展了区聋哑协会、肢残协会等联谊活动三次，有效促进残疾人之间生活、文化、技能等交流，让他们更好地融入社会?；疃诩洌ü锹己貌屑踩说男枨蠹袄?，宣传残疾人扶助政策，及时帮助他们解决实际问题。此外，我会对全区社区(村)残疾人专职事务员开展了计算机、康复业务等基础知识培训班十余次，不断提高他们的基础知识和技能水平，为社区(村)残疾人提供更专业、更便捷的服务。

　　(九)残疾人维权工作富有成效

　　2014年接待残疾人来访2人次，来电咨询30余人次，来信来访处理率100%，有效地维护了残疾人的合法权益。主要做法：一是建立健全信访维权工作机制，确保残疾人信访维权工作顺利开展;二是积极开展残疾人法制知识宣传，确保残疾人依法依规反映问题;三是拓宽残疾人信访渠道，确保残疾人便捷有效反映问题;四是加大扶残助残工作力度，从源头上预防矛盾发生;五是加大矛盾纠纷排查力度，确保矛盾纠纷化解在基层。

　　二、2015年工作计划

　　(一)认真做好社区精神康复综合服务中心的各项工作。

　　(二)大力推进残疾人居家康复工作，做好省居家康复示范区培育工作。

　　(三)认真完成全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，并结合我区实际，开展残疾人的个体评估和帮扶方案制定的工作。

　　(四)做好我区残疾人康复综合服务中心建设的前期工作，推动我区残疾人服务设施的建设。

　　(五)推进公共场所和残疾人家庭的无障碍设施的建设与改造工作。

　　(六)大力开展残疾人就业、创业和技能培训等各类个性化培训，提高残疾人的就业能力。

　　南沙区残疾人联合会

　　2014年11月17日